Introducción
⌅La recuperación económica en el período posterior a la crisis sanitaria por Covid-19 se ha dado de forma lenta, factores como la escasez de insumos para procesos de manufacturas o el alza en el precio de los combustibles provocaron aumentos en los precios en general, que junto a la pérdida de empleos generó problemas importantes para las economías de varios países.
Particularmente, América Latina fue bastante
afectada por esta crisis, de acuerdo con datos del Banco Mundial, países
como Argentina, Brasil, Chile y México registraron tasas de crecimiento
de -9.9%, -3.3%, -6.1% y -8.0% respecto al Producto Interno Bruto (PIB)
en el año 2020; el encarecimiento de bienes y servicios, así como la
pérdida de empleos fueron algunos de los factores clave que generaron
esta crisis (Banco Mundial, 2023[3] Banco Mundial (2023). Crecimiento del PIB (% anual) - México, Brasil, Chile, Argentina. Disponible en: https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?end=2022&locations=MX-BR-CL-AR&name_desc=false&start=2017&view=chart
).
La intervención de los gobiernos fue necesaria para buscar la rápida
estabilización y posteriormente regresar a la senda de crecimiento,
logrando así que para 2021 estos países volvieran a registrar tasas
positivas.
Este panorama de recuperación permite plantear una posible estructura del cierre de la economía mexicana para el año 2022 tomando en cuenta cada uno de los factores antes mencionados, así como su efecto tanto en variables macroeconómicas y en las principales actividades productivas. Un método eficiente para plantear la estructura económica de un país (o región) es a través de una Matriz de Contabilidad Social (MCS). Esta herramienta permite visualizar las relaciones intersectoriales, tanto de actividades productivas como de cuentas institucionales y es utilizada por una gran cantidad de países para realizar simulaciones, principalmente para evaluar el efecto de la implementación de políticas públicas. También es de gran utilidad para visualizar cambios estructurales a partir de ejercicios de estática comparativa entre diferentes períodos de estudio. En este contexto, el objetivo de la presente investigación consiste en estimar una MCS para México, actualizada para 2022, que pueda representar una aproximación al cierre de la economía para el período en cuestión. Adicionalmente, con la nueva base se espera realizar un análisis estructural respecto al año 2012 e identificar aquellas actividades que han sufrido cambios en este período de tiempo.
Las preguntas de investigación de este artículo son: ¿La nueva Matriz de Contabilidad Social refleja la estructura de la economía mexicana para 2022? ¿Existen resultados relevantes con el análisis estructural? De esta manera se espera obtener resultados empíricos que puedan ser utilizados en la toma de decisiones de los diseñadores de la política económica en México.
Anteriormente,
autores como Dávila y Valdés cuantificaron el cierre de actividades no
esenciales durante el segundo trimestre de 2020 en términos de empleo,
para esto emplean una matriz insumo-producto de México para año 2013
(MIP), su estudio señala que el cierre de estas actividades generó una
caída en el nivel de empleo en un 28% (Dávila y Valdés, 2020[17]
Dávila-Flores, A., & Valdés-Ibarra, M. (2020). Costos económicos
del cierre de las actividades “no esenciales” por la pandemia Covid-19.
Análisis multisectorial y regional con modelos SAM. Economía: teoría y práctica, (SPE5), 15-43. Disponible en: https://economiatyp.uam.mx/index.php/ETYP/article/view/568/638
);
Fuentes, Gaytán y Brugués utilizan un método de extracción hipotética
para estudiar la estructura de precios después de la contracción de 2020
y utilizan una MIP actualizada para 2019, encontrando un efecto
deflacionario en sectores inmobiliarios y de manufacturas (Fuentes et al., 2022[20]
Fuentes Flores, N. A., Gaytán Alfaro, E. D., & Brugués Rodríguez,
A. (2022). Estructura de precios en México: una desagregación sectorial
de impactos proveniente de la contracción económica por la COVID-19. Revista De Economía, Facultad De Economía, Universidad Autónoma De Yucatán, 39(99). https://doi.org/10.33937/reveco.2022.273
);
también, el Banco de México estudia los efectos de la pandemia en el
turismo y actividades regionales, tomando como base una MCS regional
para el año 2013, mostrando el efecto negativo sobre esta actividad
económica, así como aquellas que están directamente relacionadas
(transporte, alojamiento temporal, entre otros) (Banco de México, 2021[1] Banco de México (2021). Efectos de la Pandemia de COVID-19 sobre el Turismo y sus Implicaciones en la Actividad Económica Regional. Disponible en: https://www.banxico.org.mx/publicaciones-y-prensa/reportes-sobre-las-economias-regionales/retablas/%7BD4778592-D181-F82B-DF53-958D1E9A32D6%7D.pdf
).
En
el entorno internacional Oks, Chisari y Vila estudian el impacto
económico de políticas anticíclicas posteriores a la pandemia, a partir
de un modelo de equilibrio general computable y toman como base una MCS
de la economía de Argentina para el año 2015. Sus resultados muestran un
fuerte impacto en las principales variables macroeconómicas, entre
ellas el PBI, el desempleo y los hogares (Oks et al., 2023[30]
Oks, D., Chisari, O., & Vila Martínez, J. P. (2023). Pandemia
Covid-19: Impacto económico y políticas anticíclicas. Simulaciones
basadas en un modelo de equilibrio general computado de Argentina. Revista de análisis económico, 38(1), 101-135. Disponible en: https://www.scielo.cl/pdf/rae/v38n1/0718-8870-rae-38-01-101.pdf
).
A partir de una MCS de la economía cordobesa actualizada para 2019,
Campoy, Cardenete y Delgado estudian el efecto de la pandemia sobre el
turismo. Sus resultados indican que este sector, especialmente el
turismo cultural, se encuentra entre los sectores más afectados durante
la pandemia (Campoy et al., 2023[9]
Campoy-Muñoz, P., Cardenete, M. A., Delgado, M. D. C., &
Arjona-Fuentes, J. M. (2023). The economic impact of COVID-19 on
cultural tourism: the case of Mosque-Cathedral of Cordoba, Spain. Current Issues in Tourism, 26(19), 3085-3090. Disponible en: https://doi.org/10.1080/13683500.2022.2108772
).
Castillo, López y López utilizan una MCS de la economía de Costa Rica
para el año 2016 y estudian los efectos económicos, distributivos y
ambientales de la eliminación de subsidios al pago de impuestos a los
combustibles. Ellos encuentran que la eliminación de los subsidios a los
combustibles tiende a elevar sustancialmente los costos de producción
de la pesca, con un efecto rápido de difusión sobre el resto de la
economía (Castillo et al., 2023[14]
Castillo Cerdas, F., López Morales, C. A., & López Tamayo, D.
(2023). Efectos económicos, distributivos y ambientales de la
eliminación de las exoneraciones del pago del impuesto único a los
combustibles. Documentos de trabajo. Disponible en: https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/a5950c52-6cd7-40bb-a74b-2cf0de9f2e9b/content
).
Esta breve revisión de literatura pone en evidencia la necesidad de formular una MCS actualizada para los años más recientes, pues la mayoría de las mostradas aquí (tanto MCS como MIP) son anteriores al año 2019; entonces, para que los resultados de las simulaciones sean más precisos, es necesario actualizar estas bases de datos, especialmente para el caso de la economía mexicana.
La investigación está organizada de la siguiente forma: la sección 1 presenta un esquema detallado de la economía nacional y su comportamiento en 2021 y 2022; la sección 2 introduce brevemente el concepto de MCS; la sección 3 presenta el Método de Entropía Cruzada (MEC) y los datos necesarios para realizar la actualización; la sección 4 presenta la nueva MCS de México para 2022; en la sección 5 se realiza en análisis estructural con la clasificación de sectores; después se proporcionan las conclusiones y, por último, se muestran las referencias bibliográficas.
1. La economía mexicana posterior a la pandemia de Covid-19
⌅A
inicios de 2020 se desata una de las crisis sanitarias más importantes
de los últimos años, provocando substanciales efectos negativos a nivel
mundial. En México se registró una caída del PIB equivalente al -8.1%.
Las actividades más afectadas fueron Minería (-13.2%), Construcción
(-13.6%), Manufacturas (-4.5%) y Comercio (-4.7%). Posteriormente, para
2021 la economía presentó una leve recuperación, con un crecimiento de
4.8% (The World Bank, 2022[34] The World Bank (2022). GDP growth (annual %) – Mexico. Dispobible en: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=MX
).
En este período, las actividades más beneficiadas han sido las del
sector secundario con un crecimiento del 6.8%, seguido del terciario con
4.2% y las actividades primarias con un 2.6% (INEGI, 2022a[23] Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2022a). Producto Interno Bruto: Cuarto Trimestre de 2021. COMUNICADO DE PRENSA. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2022/pib_pconst/pib_pconst2022_02.pdf
).
Lo anterior provocó un aumento en la demanda de bienes y servicios, y
como consecuencia generó una fuerte inflación que para diciembre
registró un aumento acumulado del 7.36%, como respuesta el Banco de
México realizó varios ajustes a la tasa de interés, pasando de 4.25% a
5.50% de enero a diciembre (Banco de México, 2022[2] Banco de México (2022). Tasas de Interés en el Mercado de Dinero - (CF101): Tasa Objetivo. Disponible en: https://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarTabla&idTabla=CF101§or=18&locale=es
).
Por otra parte, con lo que respecta a la relación con el exterior, las
remesas presentaron un aumento sustancial del 27.6% provocado
principalmente por la reactivación económica de Estados Unidos y su
programa de estímulos fiscales, mientras que el nivel de exportaciones
también aumentó en un 18.6% y un 32.04% para las importaciones (INEGI, 2022b[24] Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2022b). Información oportuna sobre la balanza comercial de mercancías de México - julio de 2022. COMUNICADO DE PRENSA. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2022/balcom_o/balcom_o2022_08.pdf
).
En
2022 el panorama económico nacional nuevamente se vio afectado de forma
negativa. Esto se refleja en el deterioro de las expectativas de
crecimiento. Uno de los factores más importantes que ha generado esta
caída en las estimaciones es el conflicto bélico entre Rusia y Ucrania.
Esto ha traído efectos negativos en todo el mundo, para México ha sido
el aumento de la tasa de inflación, que para el segundo trimestre ya
registra un incremento del 7.55%, afectando principalmente al precio de
los hidrocarburos, del grano, fertilizantes y otros bienes y servicios
de consumo básico (Serrano Jauregui, 2022[33] Serrano Jauregui, I. (2022). Guerra entre Rusia y Ucrania dispara la inflación en México y aumenta precios de la canasta básica. Universidad de Guadalajara. Disponible en: https://www.udg.mx/es/noticia/guerra-entre-rusia-y-ucrania-dispara-la-inflacion-en-mexico-y-aumenta-precios-de-la-canasta
; Carrillo y Mondragón, 2022[13] Carrillo, N. V., y Mondragón, M. D. (2022). Consecuencias para México del enfrentamiento bélico: Ucrania–Rusia. Economía Informa. Disponible en: http://www.economia.unam.mx/assets/pdfs/econinfo/433/01Nitzia.pdf
).
Como respuesta, el Banco de México ha incrementado constantemente su
tasa de interés, llegando al 10% para noviembre del 2022, sin obtener
resultados claros (Banco de México, 2022[2] Banco de México (2022). Tasas de Interés en el Mercado de Dinero - (CF101): Tasa Objetivo. Disponible en: https://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?accion=consultarTabla&idTabla=CF101§or=18&locale=es
).
También se han visto afectadas las cadenas de suministro de productos
para la manufactura y han aumentado las tensiones con Estados Unidos por
los diferentes posicionamientos que se están tomando respecto a la
guerra.
Lo anterior pone en evidencia la necesidad de estimar cuál será la estructura económica nacional para 2022, a modo de ubicar aquellos sectores que han sido los más afectados, cuáles son claves para la recuperación económica y las posibles políticas que se pueden plantear para alcanzar un mayor crecimiento. En la presente investigación se realiza una MCS actualizada para 2022, misma que se podrá utilizar como herramienta de análisis estructural. A continuación, se presenta brevemente el concepto de MCS.
2. Definición y estructura de la Matriz de Contabilidad Social
⌅La
Matriz de Contabilidad Social trata de corregir las limitaciones que
presenta la matriz insumo-producto (MIP), ya que agrega todas las
transacciones económicas de los distintos sectores de un país, mostrando
de forma detallada la relación entre la producción, el consumo y la
forma en que se distribuye el ingreso, adicionalmente permite simular el
efecto de inyecciones exógenas de capital sobre la producción y en las
cuentas institucionales (Cardenete y Sancho, 2003[11]
Cardenete Flores, M. A., y Sancho, F. (2003). Evaluación de
multiplicadores contables en el marco de una matriz de contabilidad
social regional. Investigaciones Regionales-Journal of Regional Research, (2), 121-139. Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=28900206
).
La
MCS es una matriz cuadrada que representa el flujo de transacciones
entre los diferentes sectores económicos, incluyendo actividades
productivas, así como los diferentes sectores del gobierno; cada
actividad se representa por una columna que registra los gastos y una
fila que contiene a los ingresos, es posible dividir a la matriz en 4
sub matrices (Garcia-Remigio et al., 2020[21]
Garcia-Remigio, C. M., Cardenete, M. A., Campoy-Muñoz, P., &
Venegas-Martínez, F. (2020). Valoración del impacto de la industria
automotriz en la economía mexicana: una aproximación mediante matrices
de contabilidad social. El Trimestre Económico, 87(346), 437–461. https://doi.org/10.20430/ete.v87i346.852
) (Tabla 1):
| Actividades Productivas | Factores Productivos | Sociedades | Hogares | Ahorro-Inversión | Gobierno | Resto del Mundo | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Actividades Productivas | Matriz de consumo intermedio [1] | Matriz de demanda final [3] | |||||
| Factores Productivos | Matriz de factores primarios [2] | Matriz de cierre [4] | |||||
| Sociedades | |||||||
| Hogares | |||||||
| Ahorro-Inversión | |||||||
| Gobierno | |||||||
| Resto del Mundo | |||||||
Fuente: elaboración propia con base en Garcia-Remigio et al. (2020)[21]
Garcia-Remigio, C. M., Cardenete, M. A., Campoy-Muñoz, P., &
Venegas-Martínez, F. (2020). Valoración del impacto de la industria
automotriz en la economía mexicana: una aproximación mediante matrices
de contabilidad social. El Trimestre Económico, 87(346), 437–461. https://doi.org/10.20430/ete.v87i346.852
-
Matriz de consumo intermedio [1]: contiene los flujos monetarios producidos entre actividades productivas.
-
Matriz de factores primarios [2]: muestra el gasto realizado por los sectores productivos respecto a los factores capital, trabajo, los impuestos y las importaciones.
-
Matriz de demanda final [3]: contiene las cuentas que integran la demanda final, considerando a los hogares, la inversión (ahorro), la actividad gubernamental y los flujos al resto del mundo; las cuentas de capital y trabajo también se integran a la demanda final, pero sus saldos son 0.
-
Matriz de cierre [4]: incluye la relación entre factores primarios y la demanda final, completando así el flujo circular de la economía y extendiendo el análisis insumo-producto.
Dentro de la MCS, cada fila contiene el ingreso que recibe de la columna , a su vez, cada columna muestra la distribución del gasto entre las diferentes filas. Con esto se obtiene la matriz de coeficientes técnicos ( ) expresada por que refleja los gastos destinados a la cuenta por cada unidad de ingresos de la cuenta . Lo anterior permite obtener el ingreso total , que la fila recibe de la columna , donde los términos y permiten diferenciar a las cuentas endógenas de las exógenas:
Se pueden mencionar brevemente algunas MCS calculadas recientemente como las de Argentina (Chisari et al., 2020[15]
Chisari, O. O., Mercatante, J. I., Ramos, M. P., y Romero, C. A.
(2020). Estimación y calibración de una matriz de contabilidad social
para la economía argentina de 2017. Serie Documentos de Trabajo del IIEP, 54, 1-39. Disponible en: https://iiep-baires.econ.uba.ar/publicacion/522
), España (Mainar-Causapé, 2019[29]
Mainar-Causapé, A. J. (2019). Análisis de los sectores de Bioeconomía a
través de matrices de contabilidad social específicas (BioSAMs): el
caso de España. Investigaciones Regionales-Journal of Regional Research, (45), 273-282. Disponible en: https://www.redalyc.org/journal/289/28962049008/28962049008.pdf
) e Indonesia (Pradesha et al., 2020[31] Pradesha, A., Amaliah, S., Noegroho, A., & Thurlow, J. (2020). The cost of COVID-19 on the Indonesian economy: A Social Accounting Matrix (SAM) multiplier approach. Intl Food Policy Res Inst.
),
así como diversos estudios donde se han implementado, por ejemplo, la
evaluación de los impactos de Covid-19 en la economía de Myanmar (Diao et al., 2020[19] Diao, X., Aung, N., Lwin, W. Y., Zone, P. P., Nyunt, K. M., & Thurlow, J. (2020). Assessing the impacts of COVID-19 on Myanmar’s economy: A Social Accounting Matrix (SAM) multiplier approach (Vol. 1). Intl Food Policy Res Inst.
), el impacto macroeconómico de Covid-19 en Mozambique (Betho et al., 2022[6]
Betho, R., Chelengo, M., Jones, S., Keller, M., Mussagy, I. H., van
Seventer, D., & Tarp, F. (2022). The Macroeconomic Impact of
Covid‐19 In Mozambique: A social accounting matrix approach. Journal of International Development, 34(4), 823-860. Disponible en: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/pdfdirect/10.1002/jid.3601
) o la evaluación del impacto de un impuesto al turismo de Andalucía (Villegas et al., 2022[35]
Villegas Martos, P., Delgado López, M. C., & Cardenete Flores, M.
A. (2022). The economic impact of a tourist tax in Andalusia examined
through a price effect model. Applied Economics Letters, 1-6. Disponible en: https://doi.org/10.1080/13504851.2022.2128167
).
Para el caso de México, la matriz más reciente que se encuentra disponible es la de 2018, misma que se tomará como base para realizar la actualización mediante el Método de Entropía Cruzada (MEC). También se describe la información requerida para dicha actualización.
3. Método de entropía cruzada
⌅La actualización de una MCS se puede expresar de la siguiente manera: sea
el conjunto de las matrices
no negativas y sin filas o columnas nulas, considerando una matriz a priori
, un vector positivo de control
y sea
una función de pérdida. El problema de actualización consistirá en, dados
y
, generar una matriz
que minimice la entropía cruzada (la distancia entre la información inicial y la información estimada) (Cardenete y Sancho, 2006[12]
Cardenete, M. A., & Sancho, F. (2006). Elaboración de una matriz de
contabilidad social a través del método de entropía cruzada: España
1995. Estadística Española, 48(161), 67-100. Disponible en: https://core.ac.uk/download/pdf/78542996.pdf
):
Respetando siempre las condiciones de equilibrio de la matriz:
Las condiciones (3) y (4) aseguran la congruencia presupuestaria de cada cuenta, mientras que la condición (5) mantiene la estructura de ceros de la matriz inicial, en las ecuaciones anteriores representa al término genérico de una matriz , en consecuencia, la nueva matriz minimiza la variación dada la información inicial y el vector de control ; de forma general, la información utilizada para la actualización de matrices a través de este método deberá incluir:
-
Una MCS inicial (o matriz insumo-producto).
-
Un cierto número de restricciones, por ejemplo, la sumatoria de filas y columnas de la nueva MCS.
-
Si están a la disposición, los totales sobre agregados económicos como el PIB, su tasa de crecimiento, el gasto público, recaudaciones de impuestos, etcétera.
(Cardenete y Sancho, 2006[12]
Cardenete, M. A., & Sancho, F. (2006). Elaboración de una matriz de
contabilidad social a través del método de entropía cruzada: España
1995. Estadística Española, 48(161), 67-100. Disponible en: https://core.ac.uk/download/pdf/78542996.pdf
)
El proceso de actualización de la MCS a precios corrientes se detalla a continuación. Primero se obtiene una desagregación de las recaudaciones impositivas y se ajustan las cifras intermedias a precios de adquisición, con esto se obtiene una matriz a priori . Después de los ajustes, la matriz no respeta las restricciones presupuestarias de cada cuenta. El método de entropía cruzada busca la matriz que minimice la pérdida de información, pero respetando todas las restricciones de filas y columnas.
Para
el desarrollo adecuado de la metodología es necesario el uso de una
matriz base. Para eso se utilizó la MCS del año 2018 agregada en sus 19
sectores productivos, disponible en INEGI (INEGI, 2022c[25] Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2022c). Matrices de Contabilidad Social de México. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/investigacion/mcsm/#Tabulados
); como restricción se utilizó la suma de filas y columnas de cada una de las cuentas de la nueva MCS 20221Se
tomó a la suma de filas de la MCS 2018 y se les aplicó una tasa de
crecimiento para cada uno de los años posteriores, formando así los
nuevos valores de la restricción.. Otro de los
agregados macroeconómicos fue el monto del PIB anual promedio a precios
corrientes para el año 2022, mismo que asciende a 23,524,390.18 millones
de pesos; también se tomaron las tasas de crecimiento de 2019, 2020,
2021 y la esperada para 20222Para mayor precisión, se tomaron los 12 decimales disponibles en la base de datos. (tabla 2), toda esta información se encuentra disponible en el banco de datos del portal de INEGI (INEGI, 2022d[26] Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2022d). Producto Interno Bruto Trimestral: por actividad económica. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/temas/pib/#Tabulados
)3La
actualización se realizó con el programa GAMS. Originalmente la MCS de
México se compone de varias cantidades negativas (particularmente en los
impuestos), por esta razón, se tuvieron que transponer de filas a
columnas a aquellas cantidades negativas, pasándolas con signo positivo y
corroborando que no se perdiera la simetría de la matriz, una vez que
se realizó la actualización, las cantidades regresaron a sus filas y
columnas originales..
| Año | Tasa de crecimiento |
|---|---|
| 2019 | 3. 9487 % |
| 2020 | -4. 4817% |
| 2021 | 12.2257 % |
| 2022 | 1.9000%* |
Fuente: elaboración propia con datos de INEGI (2022d)[26] Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2022d). Producto Interno Bruto Trimestral: por actividad económica. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/temas/pib/#Tabulados
*Estimación propia con datos de INEGI
Esta metodología es la misma que siguen Cámara Sánchez et al. (2014)[7]
Cámara Sánchez, Á., Cardenete Flores, M. A. y Monrobel Alcántara, J. R.
(2014). Matrices de Contabilidad Social y Modelos de Equilibrio General
Aplicado elaborados en España a nivel regional. Estudios de Economía Aplicada, 32 (1),427-454. ISSN: 1133-3197. Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=30129510020
, López y Cardenete (2015)[28]
López Álvarez, J. M. y Cardenete Flores, M. A. (2015). Estructura
económica de Andalucía a partir de análisis FES y Matrices de
Contabilidad Social. Estadística Española, 57(188), 227-259. Disponible en: http://www.macardenete.com/wp-content/uploads/art_188_2.pdf
y Campoy-Muñoz et al. (2015[8]
Campoy-Muñoz, P., Cardenete Flores, M. A. y Delgado López, M. C.
(2015). Análisis estructural a través de matrices de contabilidad
social: una aplicación a la economía andaluza para el período 2005-2010. Perspectiva Socioeconómica, 1(1), 7-28. Disponible en: http://www.macardenete.com/wp-content/uploads/Campoy-Cardenete-Delgado_Perspectiva.pdf
),
entre otros. Además, Delgado y Fonseca realizan una actualización de la
MCS de 2018 a partir de la MCS de 2012 por el método de entropía
cruzada para investigar la sincronización intersectorial de la economía
mexicana (Delgado López y Fonseca Zendejas, 2023[18]
Delgado López, M. C., & Fonseca-Zendejas, A. S. (2023). Analysis of
the intersectoral synchronization of the Mexican economy. Structural Change and Economic Dynamics, 64, 225-235. Disponible en : https://doi.org/10.1016/j.strueco.2022.12.013
).
4. MCS para la economía mexicana en 2022
⌅A partir del modelo descrito se obtuvo la Matriz de Contabilidad Social para el año 2022 (MCSMEX-2022), compuesta por 19 cuentas de actividades productivas y 9 cuentas de sectores institucionales (tabla 3):
| # | Cuenta | # | Cuenta |
|---|---|---|---|
| 1 | Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza | 15 | Servicios de salud y de asistencia social |
| 2 | Minería | 16 | Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos |
| 3 | Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final | 17 | Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas |
| 4 | Construcción | 18 | Otros servicios excepto actividades gubernamentales |
| 5 | Resto de las manufacturas | 19 | Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales |
| 6 | Comercio | 20 | Trabajo |
| 7 | Transportes, correos y almacenamiento | 21 | Capital |
| 8 | Información en medios masivos | 22 | Sociedades |
| 9 | Servicios financieros y de seguros | 23 | Hogares |
| 10 | Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles | 24 | Ahorro / Inversión |
| 11 | Servicios profesionales, científicos y técnicos | 25 | Gobierno |
| 12 | Corporativos | 26 | Impuestos indirectos |
| 13 | Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediación | 27 | Impuestos directos |
| 14 | Servicios educativos | 28 | Resto del mundo (RDM) |
Fuente: elaboración propia
A continuación, se presenta la estructura agregada de la MCS para México en 2022, denotada en lo que sigue brevemente como MCSMEX-2022 (tabla 4). Es importante mencionar que, a partir de la estructura principal se pueden realizar diferentes desagregaciones, de acuerdo con los requerimientos o el tipo de investigación a realizar, por ejemplo: desagregación por deciles de renta de la población para mostrar los efectos de una política pública en materia de salud, educación o vivienda; desagregación por ramas de actividad productiva para analizar el efecto de un impuesto sobre la producción de bienes intermedios; desagregación de la estructura de la cuenta de trabajo para estudiar el efecto de un subsidio sobre el ingreso, entre otros.
| Actividades productivas | Trabajo | Capital | Sociedades | Hogares | Ahorro / Inversión | Gobierno | Resto del mundo | Total | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Actividades productivas | 3,501,120.7 | - | - | - | 17,626,567.6 | 3,289,170.7 | 2,384,726.0 | 7,238,742.5 | 34,040,327.5 |
| Trabajo | 7,359,262.9 | - | - | - | - | - | - | 498,095.9 | 7,857,358.8 |
| Capital | 20,076,710.9 | - | - | - | - | - | - | - | 20,076,710.9 |
| Sociedades | - | - | 17,968,452.3 | - | - | - | - | - | 17,968,452.3 |
| Hogares | - | 7,857,358.8 | - | 13,059,316.1 | - | - | 1,149,402.5 | 1,020,120.8 | 23,086,198.2 |
| Ahorro / Inversión | - | - | - | 2,957,203.4 | 1,747,194.6 | - | 915,079.1 | 725,751.6 | 6,345,228.8 |
| Gobierno | -127,342.5 | - | 2,108,258.6 | 1,066,447.0 | 1,924,555.0 | 52,684.6 | 2,916,344.1 | - | 7,940,946.7 |
| Resto del mundo | 3,230,575.4 | - | - | 885,485.8 | 1,787,881.1 | 3,003,373.5 | 575,395.0 | - | 9,482,710.8 |
| Total | 34,040,327.5 | 7,857,358.8 | 20,076,710.9 | 17,968,452.3 | 23,086,198.2 | 6,345,228.8 | 7,940,946.7 | 9,482,710.8 |
Fuente: elaboración propia en GAMS Studio
5. Análisis estructural a partir de la clasificación de sectores
⌅Una de las grandes ventajas de la matriz de contabilidad social es su capacidad para mostrar de forma detallada el grado de integración económica de un país. Es decir, las relaciones intersectoriales entre las actividades, así como la capacidad de arrastre de los sectores productivos ante inyecciones exógenas de capital y su efecto sobre el resto de la economía, por ejemplo: gastos por mejora de infraestructura; implementación de programas sociales, educativos o de salud; aumentos o disminuciones de impuestos o subsidios al consumo (o la producción); planes de crecimiento en materia industrial; entre otras.
En este
contexto, la estructura de la MCS permite visualizar los ingresos
producidos por cada cuenta endógena cuando se genera una inyección de
capital desde las cuentas exógenas. La interpretación anterior junto a
un proceso de normalización permite obtener los Backward Linkages (
),
que definen los efectos de difusión hacia atrás. Estos encadenamientos
muestran cuáles son las principales actividades para destinar flujos de
renta, pues generan un importante crecimiento del ingreso nacional
gracias a su mayor capacidad de expansión (Cardenete y López, 2015[12]
Cardenete, M. A., & Sancho, F. (2006). Elaboración de una matriz de
contabilidad social a través del método de entropía cruzada: España
1995. Estadística Española, 48(161), 67-100. Disponible en: https://core.ac.uk/download/pdf/78542996.pdf
)4Para la descripción y obtención detallada de las ecuaciones BL y FL véase en Cardenete y López (2015)..
Por otra parte, los Forward Linkages (
)
expresan los efectos de un flujo de renta de las cuentas exógenas sobre
las endógenas, indicando el nivel de ingresos que absorben estas
últimas. Este efecto identifica a los sectores que producen insumos,
mismos que son consumidos por otros, y se obtiene con el mismo
procedimiento de los
, pero tomando como base al modelo de precios de Ghosh (1958)[22] Ghosh, A. (1958). Input-output approach in an allocation system. Economica, 25(97), 58-64. Disponible en: https://doi.org/10.2307/2550694
que calcula la variación que experimentaría la cuenta
por un cambio en la cantidad de insumos de la cuenta
(Cardenete y López, 2015[12]
Cardenete, M. A., & Sancho, F. (2006). Elaboración de una matriz de
contabilidad social a través del método de entropía cruzada: España
1995. Estadística Española, 48(161), 67-100. Disponible en: https://core.ac.uk/download/pdf/78542996.pdf
):
La combinación de estos valores (dependiendo de si son mayores o menores a 1) para cada sector permite clasificarlos dentro de los siguientes grupos (tabla 5):
| BL<1 | BL>1 | |
|---|---|---|
| FL<1 | Independiente | Impulsor |
| FL>1 | Estratégico | Clave |
Fuente: elaboración propia con base en Beltrán et al., (2016)[4]
Beltrán Jaimes, L. D., Cardenete Flores, M. A., Delgado López, M. D.
C., y Núñez Rodríguez, G. (2016). Análisis estructural de la economía
mexicana para el año 2008. Ensayos. Revista de economía, 35(1), 1-38. Disponible en: http://ensayos.uanl.mx/index.php/ensayos/article/view/1-38/12
-
Sectores estratégicos: presentan una demanda de insumos de otros sectores menor a la media, destinando la mayoría de su producción al uso intermedio de otros sectores.
-
Sectores clave: son altos consumidores de insumos intermedios como respuesta a aumentos en la demanda y su producción es fuertemente demandada como insumos intermedios para el resto de las actividades.
-
Sectores impulsores: su producción no es fuertemente demandada como insumos de otros sectores, pero son grandes demandantes de insumos intermedios.
-
Sectores independientes: son aquellos sectores que no están fuertemente relacionados con el resto de la economía local, ni en compra de insumos ni en venta de bienes intermedios.
Posteriormente, a partir de la MCSMEX-2022, se realizó un análisis estructural y se obtuvo la clasificación de actividades productivas.6Los resultados se obtuvieron con el programa SimSipSAM, una interfaz de MATLAB que trabaja en hojas de cálculo de Excel. Partiendo del análisis estructural, los resultados muestran que la cuenta de Manufacturas (cuenta 5) se clasifica como una actividad “estratégica”; es decir, no demanda gran cantidad de insumos locales, pero su producción es fuertemente demandada, ya sea como insumos intermedios o como productos finales.
Este resultado puede ser
relacionado con el efecto generado por la reciente crisis sanitaria y el
desabasto de insumos intermedios de la industria. De acuerdo con datos
de la Encuesta Anual de la Industria Manufacturera (EAIM), su producción
se redujo en un -4.8% (INEGI, 2022e[27] Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2022e). Encuesta Anual de la Industria Manufacturera (EAIM). Serie 2013. Disponible en: https://www.inegi.org.mx/app/tabulados/interactivos/?pxq=EAIM_EAIM_1_93aadb55-1349-427c-b3f1-96dc04bff1c9
).
Eso en conjunto con la inflación y pérdida de empleos del último año
que han causado una disminución en la demanda y por consecuencia se ha
mantenido el estancamiento de su nivel de producción.
| Cuenta | Sectores Productivos | Tipo | BL>1 | FL>1 |
|---|---|---|---|---|
| 5 | Manufacturas | Estratégico | 0.872 | 1.765 |
| 6 | Comercio | Impulsor | 1.01 | 0.92 |
| 7 | Transportes, correos y almacenamiento | Impulsor | 1.039 | 0.526 |
| 9 | Servicios financieros y de seguros | Impulsor | 1.01 | 0.408 |
| 13 | Servicios de apoyo a los negocios, manejo de desechos y servicios de remediación | Impulsor | 1.091 | 0.364 |
| 17 | Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas | Impulsor | 1.023 | 0.305 |
| 11 | Servicios profesionales, científicos y técnicos | Impulsor | 1.05 | 0.283 |
| 3 | Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final | Impulsor | 1.005 | 0.267 |
| 18 | Otros servicios excepto actividades gubernamentales | Impulsor | 1.018 | 0.264 |
| 12 | Corporativos | Impulsor | 1.047 | 0.197 |
| 15 | Servicios de salud y de asistencia social | Impulsor | 1.073 | 0.179 |
| 16 | Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos | Impulsor | 1.034 | 0.171 |
| 14 | Servicios educativos | Impulsor | 1.141 | 0.169 |
| 19 | Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales | Impulsor | 1.129 | 0.145 |
| 2 | Minería | Impulsor | 1 | 0.159 |
| 9 | Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles | Independiente | 0.995 | 0.643 |
| 4 | Construcción | Independiente | 0.988 | 0.189 |
| 1 | Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza | Independiente | 0.981 | 0.299 |
| 8 | Información en medios masivos | Independiente | 0.951 | 0.287 |
Fuente: elaboración propia
Los
datos también plantean un posible cambio estructural en la economía
mexicana de los últimos 10 años sobre sus actividades productivas,
específicamente sobre el Comercio (cuenta 6) y los Servicios
inmobiliarios (cuenta 9) mismos que, de acuerdo con la metodología de
MCS, se clasifican como “impulsor” e “independiente” respectivamente,
mientras que en 2012 ambos se clasificaban como sectores “clave” (Beltrán et al., 2017[5]
Beltrán Jaimes, L. D., Delgado López, M. C. y Ríos Bolívar, H. (2017).
Análisis multisectorial y de cambio estructural de la economía mexicana
para el período 2003-2012. Revista de Estudios Regionales, (110), 69-97. Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/755/75555464003.pdf
).
En el caso del Comercio, se plantea la hipótesis de que la mínima
disminución en su demanda provocó fuertes recortes en la compra de
insumos locales al resto de la economía; mientras que los Servicios
inmobiliarios se vieron afectados por el cierre de actividades de la
industria, pues ya no era requerido el uso de espacios de
almacenamiento, oficinas y otros servicios que provee este sector.
Otras
actividades que también se vieron afectadas son la Agricultura (cuenta
1) y la cuenta de Información en medios masivos (cuenta 8), pasando de
“impulsores” a “independientes” (Garcia-Remigio et al., 2020[21]
Garcia-Remigio, C. M., Cardenete, M. A., Campoy-Muñoz, P., &
Venegas-Martínez, F. (2020). Valoración del impacto de la industria
automotriz en la economía mexicana: una aproximación mediante matrices
de contabilidad social. El Trimestre Económico, 87(346), 437–461. https://doi.org/10.20430/ete.v87i346.852
).
Vale la pena hacer énfasis en la Agricultura, pues se puede observar
que su demanda de insumos locales disminuyó drásticamente, efecto que
también fue provocado por el estancamiento de diferentes canales de
abastecimiento. La importancia de esta cuenta radica en que generalmente
los deciles más bajos de renta se desarrollan dentro de este sector,
entonces, el deterioro de las actividades agrícolas puede influir
directamente en un aumento en los niveles de pobreza, pues de acuerdo
con datos del CONEVAL (2022)[16] Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) (2022). Líneas de Pobreza por Ingresos: Emergencia sanitaria de la COVID-19. Disponible en: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Documents/Lineas_de_Pobreza_por_Ingresos/Lineas_de_Pobreza_por_Ingresos_COVID_feb_2022.pdf
,
en el último año la línea de pobreza aumentó en un 13.9% en el ámbito
rural y 12.8% en el urbano, siendo los deciles más bajos los más
afectados.
Por último, la Minería (cuenta 2) es la única actividad
que se ha integrado de forma positiva a la economía local, pues en 2012
se encontraba clasificada como “independiente” (Beltrán et al., 2017[5]
Beltrán Jaimes, L. D., Delgado López, M. C. y Ríos Bolívar, H. (2017).
Análisis multisectorial y de cambio estructural de la economía mexicana
para el período 2003-2012. Revista de Estudios Regionales, (110), 69-97. Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/755/75555464003.pdf
)
y para 2022 ha pasado a ser una actividad “impulsora”. La posible
respuesta radica en que, en los últimos años el sector minero mexicano
se ha convertido en uno de los principales destinos de las inversiones
extranjeras (principalmente la inversión en exploración), tan sólo en
2021 la inversión en este sector aumentó un 36.1% respecto al año
anterior. Eso se traduce en la compra de maquinaria, aumento en la
plantilla laboral de su industria y una mayor relación con el resto de
las actividades locales, principalmente con el sector metalúrgico y
energético, actualmente la Minería aporta el 2.05% del PIB nacional (Secretaría de Economía, 2022[32] Secretaría de Economía (2020). Minería. Disponible en: https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/mineria
).
Conclusiones
⌅A partir del método de entropía cruzada se estimó una matriz de contabilidad social de la economía mexicana para 2022. La nueva matriz plantea una aproximación a la estructura económica actual, pues trata de reflejar el comportamiento que han seguido las actividades productivas en años recientes.
Los resultados de la clasificación de sectores permitieron visualizar una variación en la estructura económica durante los últimos 10 años. A través de una comparación con la matriz del año 2012 se pudo observar que, mientras algunas actividades como la Minería han presentado una mayor integración a la economía local y mejores aportaciones al PIB nacional, otras actividades, principalmente el Comercio, la Agricultura y las Manufacturas has sufrido cambios negativos.
Estos últimos resultados se pueden relacionar con los acontecimientos de años recientes, principalmente la crisis sanitaria por Covid-19 iniciada en 2020. Esta crisis desestabilizó los canales de suministro de distintas actividades; el cierre de fábricas y clústeres de producción provocó la escasez de bienes intermedios necesarios para los procesos manufactureros; posteriormente la misma escasez provocó un aumento en el nivel de precios que se tradujo en una inflación acelerada. Otros eventos, como la guerra entre Rusia y Ucrania, también han traído efectos negativos para la economía, principalmente en los mercados de hidrocarburos, provocando un aumento en el precio de los combustibles. Como respuesta, el gobierno ha tratado de contener estos aumentos de precios con aumentos constantes en la tasa de interés, se espera que para enero de 2023 esta se encuentre arriba del 10%.
El panorama actual exige que el gobierno tome las medidas necesarias para afrontar este escenario y buscar una senda de crecimiento económico estable. Hasta la fecha su principal herramienta ha sido la tasa de interés; sin embargo, se debe cuestionar hasta qué punto se puede utilizar esa herramienta de forma eficiente, pues los aumentos de forma constante podrían frenar la recuperación económica y sentar las bases para una recesión. En este panorama también se torna recomendable dejar atrás las “políticas de austeridad” del gobierno, pues lo que realmente se necesita es incentivar la recuperación económica a través de inyecciones exógenas de capital en las principales actividades que aquí se han mostrado como ejes de crecimiento económico.
Una de las principales limitaciones de esta investigación fue el acceso a la información, pues varios de los indicadores económicos no se encontraban disponibles para el año 2022, por lo tanto, se tuvieron que estimar aproximaciones para poder completar la información y así poder actualizar la MCS.
Por último, es importante resaltar la nueva matriz de contabilidad social de 2022 como el hallazgo más importante, ya que a partir de esta base de datos se puede plantear una numerosa cantidad de estudios (como el que aquí se presenta) y simulaciones a través de distintos escenarios respecto a políticas públicas que busquen la recuperación económica del país.